"十四五 "规划将引领中国造纸产业高质量发展
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发布日期：[2021-02-04]
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刚刚过去的2020年，注定是不平凡的一年。在“十三五”的最后一年，一场突如其来的新冠疫情打破了原有的全球经济格局，中国正站在新的历史起点上逆风前行，划时代的小康社会已经打开了大门。回首过去五年，我国造纸工业坚定不移地履行国家对供给侧结构性改革提出的各项要求，通过不断矫正要素配置扭曲，持续深化改革，五年来在全体纸业同仁的不懈努力奋斗下，我国造纸工业在复杂多变的国内外经济形势下，克服了“国际贸易争端”、“限制废纸进口”、“新冠疫情”等诸多挑战，面对经济下行、市场需求增速减缓、原材料供给收紧等多重不利因素，行业一直在造纸大国到造纸强国的绿色可持续发展之路上踏实前行。“十三五”期间，我国纸和纸板的年产量稳定保持在1亿吨以上，在总产量增速放缓的情况下，行业集中度不断提高，经济效益整体保持基本稳定，全行业各项排放指标继续向国际先进水平看齐，增产减污成效卓著。在这期间，一部分骨干龙头企业脱颖而出，进入世界纸业50强之列。2021年，我们将迎来中国共产党建党100周年，也将开启“十四五”的新征程。在这一重要时间节点上，我们既要规划未来五年的发展，同时也有必要对一个更长阶段的发展作出展望和总体设计，将目光眺向更加宏伟的社会主义现代化新时代。前不久召开的中央政治局工作会议有两点特别值得行业注意。一是会议提出了“要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。”这是中央会议上首次提出需求侧的改革，就是要在需求端进行大刀阔斧的精准调整，加大刺激需求的力度。能过剩、推动产业和消费双升级指明了方向。会议提出的另一项重点工作是“增强产业链供应链自主可控能力”。由于众所周知的原因，我国一些科技行业在过去两年遇到了严重的产业链安全问题，这给我们造纸行业也做出了警示。造纸作为重要的原材料产业，纸浆原料对外依存度高，一直是制约我国造纸工业发展的最大瓶颈，今年开始的废纸零进口又增加了纤维原料供应的难度。未来只有通过加大创新，拓宽纤维原料来源渠道，顺应国家环保的趋势，调整原料结构，造纸行业才能保障整体生产和运行的稳定。蓝图的绘就，需要对每个细节的深谋远虑。“十四五”开启的新发展阶段，我们仍要坚定不移贯彻中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，还要加快构建与新阶段相适应的“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。在全国全力应对新冠肺炎疫情这场重大公共卫生危机和大考之后，我们更需要深入观察和把握未来创新发展的重大战略机遇，补齐行业发展的明显短板和不足，全面谋划我国造纸工业的全方位发展。
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